教师编制资源用在刀刃上、短视频平台不对未成年人算法推送……｜两会热点

将宝贵的教师编制资源用在刀刃上

短视频平台不对未成年人算法推送

两岁或两岁半的幼儿就能入园

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两会期间

这些热点教育话题引发了网友们的热议

各位老师家长

您都关注哪些话题？

一起来看看吧～

张咏梅代表：

将宝贵的教师编制资源用在刀刃上

“教师是教育发展的第一资源和关键因素，中小学教师是我国基础教育的主要力量，教职工编制管理是事业单位编制管理的重要内容，更是稳定教师队伍的重要保障。”在全国人大代表、浙江省宁波市镇海中学党委书记张咏梅看来，着力构建与基础教育高质量发展相适应的中小学教职工编制管理长效机制，对推进教育治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

但张咏梅在走访调研中发现，目前教师编制刚性需求与总量严控之间的阶段性矛盾突出。

“以宁波市为例，2022年全市公办中小学学生已从2012年的64.7万余人增至81.3万余人，但全市事业编制总量至今未做调整。”张咏梅指出，城市人口聚集程度不断提高，中心城区学龄儿童不断增长，但受限于编制资源的刚性约束，公办教师的配备仍然无法与生源增长速度相匹配，这给城区基础教育尤其义务教育学校的规划、布局和建设带来了巨大压力。

同时，教育领域各项改革对教师人员编制配置提出新的需求。各地先后出台深化教育改革和教育评价综合改革有关举措，通过实行选课走班制、开展小班化教学、个性化教学等方式持续探索创新学教模式；各地深入开展“双减”工作，全面推出校内课后服务，教师工作时间、工作强度进一步增大；各地全面推进规范民办义务教育专项工作，公办义务教育在校生进一步增长等都凸显了教师编制紧张的窘境。

“虽然各地教育和编制部门通过增编、腾编、挖潜等途径优化教师资源配置，缓解编制紧张问题，但我国基础教育尤其义务教育实施的是以县（市、区）为主体的管理机制，仅靠县（市、区）甚至地市、省级区域内调剂，难以解决教师阶段性严重缺编问题。”张咏梅认为，要打破这种格局，必须进一步加强教师资源统筹，建立健全师资调动调配机制，以全国范围跨区域统筹事业编制破解教师缺编难题。

丛斌代表：

游戏软件应有禁止未成年人使用的“负面清单”

“目前，中小学生在校期间使用手机得到一定管控，但在离校后手机使用就又失去了管控。仅靠家长监管很难到位，这导致部分青少年学生无节制使用手机，有的沉迷网络游戏，有的长时间刷微信微博、抖音视频，有的沉溺网络聊天交友，甚至浏览黄赌毒垃圾网站，严重影响青少年身心健康。”全国人大代表、九三学社中央副主席、中国工程院院士丛斌表示担忧。

丛斌指出，过度使用手机，影响学生课业学习，导致视力下降，甚至可能诱发网络犯罪。这些问题，必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

他表示，对网络平台推出的各种游戏、聊天、交友等软件带来的负面效应，要通过技术手段有效加以规避、限制。对游戏、社交软件的功能，要有禁止的负面清单，禁止中小学生等未成年人使用。比如，屏蔽游戏弹窗功能，取缔强行推荐的“霸王条款”。对各种交友群、婚恋交友平台直播，要强化本人认证功能，防范冒名顶替、婚骗“陷阱”发生；对“附近好友”添加功能，也要给予一定人员数量限制等。

丛斌建议，由国家网信办牵头，会同教育部和三大通信运营商等单位，开展专项调研，摸清实际情况，提出切实可行的整治措施，共同营造健康和谐的网络环境。

全国政协委员姜耀东：

建议短视频平台不对未成年人算法推送

全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东建议，短视频平台针对未成年用户不进行算法推送内容，引导青少年有节制地观看短视频。同时，他认为短视频平台更不应该根据算法推送青少年易于沉迷、不利于青少年成长的内容。此外，还要设置明显的观看时长提醒，引导青少年有节制地观看短视频。

全国政协委员陈小艳：

建议两岁或两岁半的幼儿就能入园

全国政协委员陈小艳拟提交的提案之一是关于加强幼儿园等托育机构的建设改革，她注意到由于幼儿园规定三岁儿童才能入园，某种程度上制约了许多年轻的女性同胞，无法能够尽快参与到社会的生产生活当中，限制了个人能力的发挥。在广泛听取女性同胞的呼声后，陈小艳建议出台相关评估标准，在孩子能够基本自理的情况之下，不一定非要等到3岁入园，两岁或两岁半就能够入园了。

全国人大代表邵志豪：

建议提高乡村教师待遇保障和资源支持力度

“通过大量接触和调研乡村教师，我们感受到乡村教师在发展过程中是痛并快乐着。”全国人大代表、东北师范大学附属中学校长邵志豪指出，乡村教师目前成长过程中的困惑主要有三个方面：一是资源缺乏，比如备课资源、信息资源等。二是同伴资源缺乏，乡村教师可能存在一个人教好几个年级的问题，没有成长共同体。三是专业成长环境相对薄弱，没有学习环境、教研环境和共同成长的环境氛围。

邵志豪表示，国家出台了很多政策不断提高乡村教育的优质均衡发展，从实践当中，希望政府能够为乡村教师队伍建设提供四个角度的支持。

第一，提高乡村教师待遇保障力度，让乡村教师成为一个体面的、有尊严的工作，让乡村教师在付出的同时有收获、有保障。

第二，为乡村教师搭设更多专业成长的平台。建议为乡村教师单独开设荣誉、职称认定和专业成长的平台，由政府来认可乡村教师的付出和成长，增强乡村教师的荣誉感、获得感、幸福感。

第三，为乡村教师提供资源共享的平台，使他们能够通过网络获得更多的备课资源、学习资源，以及为学生成长和发展提供的资源。

第四，建立以县域为单位的专业成长共同体，让乡村教师不再成为孤岛，不再是一个人。在工作和生活中，乡村教师也需要得到别人的帮助和支持，让他们也能抱团取暖，共同成长。